新冠肺炎疫情全球蔓延，中國(guó)的抗疫經(jīng)驗(yàn)及責(zé)任擔(dān)當(dāng)受到國(guó)際社會(huì)普遍贊譽(yù)，但一些西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的努力與奉獻(xiàn)視而不見(jiàn)甚至百般指責(zé)，全球輿論戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。

習(xí)近平主席在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議開(kāi)幕式上發(fā)表題為《團(tuán)結(jié)合作戰(zhàn)勝疫情共同構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體》的致辭中強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新冠肺炎疫情這場(chǎng)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重的全球公共衛(wèi)生突發(fā)事件，各國(guó)人民勇敢前行，守望相助、風(fēng)雨同舟。中國(guó)堅(jiān)持以民為本、生命至上，始終本著公開(kāi)、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度，始終秉持構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，既對(duì)本國(guó)人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé)，也對(duì)全球公共衛(wèi)生事業(yè)盡責(zé)。現(xiàn)在疫情還在蔓延，防控仍需努力，要全力搞好疫情防控，發(fā)揮世衛(wèi)組織領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生治理，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)際合作。

新冠肺炎疫情全球蔓延，中國(guó)的抗疫經(jīng)驗(yàn)及責(zé)任擔(dān)當(dāng)受到國(guó)際社會(huì)普遍贊譽(yù)，但一些西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的努力與奉獻(xiàn)視而不見(jiàn)甚至百般指責(zé)，全球輿論戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。如果說(shuō)，過(guò)去我們?cè)趪?guó)際輿論中常常以防守為主，那么如今在中國(guó)經(jīng)過(guò)全民戰(zhàn)“疫”并取得重大戰(zhàn)略成果的成功事實(shí)基礎(chǔ)上，我們應(yīng)化危為機(jī)，順勢(shì)而為，創(chuàng)新輿論傳播機(jī)制，營(yíng)造良好輿論氛圍，講好中國(guó)故事，展示中國(guó)形象，對(duì)內(nèi)推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化，對(duì)外推進(jìn)人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)。

化危機(jī)為契機(jī)，讓世界了解中國(guó)

經(jīng)過(guò)艱苦卓絕努力，付出巨大代價(jià)，中國(guó)有力扭轉(zhuǎn)了疫情局勢(shì)，維護(hù)了人民生命安全和身體健康。中國(guó)始終本著公開(kāi)、透明、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，及時(shí)向世衛(wèi)組織及相關(guān)國(guó)家通報(bào)疫情信息，第一時(shí)間發(fā)布病毒基因序列等信息，毫無(wú)保留同各方分享防控和救治經(jīng)驗(yàn)，盡己所能為有需要的國(guó)家提供了大量支持和幫助。目前，中國(guó)境內(nèi)的疫情防控已經(jīng)取得階段性成效，中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)為全球抗擊疫情提供了有益的參考和借鑒。借此機(jī)會(huì)，我們應(yīng)改變以往在輿論戰(zhàn)中“有理說(shuō)不出、說(shuō)了傳不開(kāi)”的境況，把握中國(guó)疫情防控形勢(shì)好轉(zhuǎn)的重大契機(jī)，講好中國(guó)抗疫故事和中國(guó)特色優(yōu)勢(shì)，展示中國(guó)形象，讓世界了解中國(guó)，增進(jìn)國(guó)際認(rèn)同。

人類(lèi)文明史也是一部同疾病和災(zāi)難的斗爭(zhēng)史。病毒沒(méi)有國(guó)界，疫病不分種族。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情，各國(guó)人民勇敢前行，守望相助、風(fēng)雨同舟，展現(xiàn)了人間大愛(ài)，匯聚起同疫情斗爭(zhēng)的磅礡之力。人作為類(lèi)存在物，必然是命運(yùn)與共、興衰相伴﹔面對(duì)病毒這個(gè)人類(lèi)共同的敵人，守望相助、合作抗疫是各國(guó)必然選擇。全球面臨重大疫情挑戰(zhàn)之時(shí)，強(qiáng)化人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)，闡明人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，將超越國(guó)與國(guó)之間的價(jià)值觀(guān)分歧，倡導(dǎo)全球團(tuán)結(jié)合作、包容互助，共同維護(hù)人類(lèi)生命安全和身體健康，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展。

精確設(shè)置議題，把握正確輿論導(dǎo)向

政治上，通過(guò)宣傳中國(guó)疫情防控的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，形成價(jià)值共識(shí)。結(jié)合疫情防控，深刻闡明我們?yōu)槭裁匆獔?jiān)定“四個(gè)自信”，講清楚中國(guó)在全球疫情防控中的貢獻(xiàn)并及時(shí)與國(guó)際社會(huì)分享中國(guó)抗疫經(jīng)驗(yàn)。彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和高效的決策組織能力，闡明我們?yōu)槭裁匆皥?jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，集中力量辦大事”“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”等，理清其深刻內(nèi)涵及內(nèi)在邏輯，形成價(jià)值共識(shí)，從而在國(guó)際輿論中掌握更多話(huà)語(yǔ)權(quán)。

經(jīng)濟(jì)上，利用“制造業(yè)大國(guó)”優(yōu)勢(shì)，為穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈貢獻(xiàn)中國(guó)力量，展示大國(guó)擔(dān)當(dāng)。推動(dòng)國(guó)內(nèi)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡快恢復(fù)產(chǎn)能供應(yīng)，優(yōu)先保障國(guó)內(nèi)需求前提下繼續(xù)維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，展示大國(guó)擔(dān)當(dāng)﹔平衡國(guó)內(nèi)外防疫需求，積極擴(kuò)大防疫物資出口，為世界疫情防控貢獻(xiàn)中國(guó)力量﹔加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的援助，共建“健康之路”。

文化上，提煉和宣傳以鐘南山等為代表的先進(jìn)人物故事和中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)精神，提升國(guó)人形象。充分發(fā)掘鐘南山等優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員的先進(jìn)事跡，把國(guó)內(nèi)外人士對(duì)鐘南山的敬佩和尊重這一“信任資本”轉(zhuǎn)化成展示中國(guó)形象的“文化資本”。此外，通過(guò)挖掘和提煉中國(guó)抗疫精神，宣傳抗疫一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員、科研人員、基層黨員和志愿者等，發(fā)揮榜樣示范作用，引導(dǎo)主流價(jià)值觀(guān)，形成文化認(rèn)同，鞏固意識(shí)形態(tài)工作的心理基礎(chǔ)。

觀(guān)念上，借助全球疫情防控中的共同治理，促進(jìn)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念深入人心。在全球疫情防控過(guò)程中，中國(guó)分享抗疫經(jīng)驗(yàn)、派出專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)支援疫情嚴(yán)重的國(guó)家、聯(lián)手多國(guó)開(kāi)展科研攻關(guān)、穩(wěn)定醫(yī)療物資供應(yīng)鏈等，無(wú)不體現(xiàn)人類(lèi)命運(yùn)共同體的命運(yùn)與共、責(zé)任共擔(dān)、合作共贏，彰顯“類(lèi)關(guān)懷”價(jià)值訴求。疫情無(wú)國(guó)界，事實(shí)再次證明，人類(lèi)命運(yùn)息息相關(guān)，只有團(tuán)結(jié)合作，才能戰(zhàn)勝病毒。

創(chuàng)新方式方法，打造全方位、多層次的主流輿論矩陣

打造國(guó)家輿論信息平臺(tái)，搶占新媒體高地。一是強(qiáng)調(diào)主流媒體引領(lǐng)。主動(dòng)掌握輿論話(huà)語(yǔ)權(quán)，引導(dǎo)人民群眾形成共識(shí)，堅(jiān)定戰(zhàn)勝疫情和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心。二是完善各級(jí)政府的融媒體中心體系。整合“網(wǎng)站+紙質(zhì)媒體+微信微博+宣傳標(biāo)語(yǔ)”等媒介資源，通過(guò)“網(wǎng)、報(bào)、端、微、視、屏”等終端同步推送，打通輿論宣傳的“最后一公里”。三是完善疫情預(yù)警機(jī)制，形成“收集信息—分析輿情—事件處理—輿情回收”的輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制鏈條。四是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)綜合治理，將網(wǎng)絡(luò)綜合治理作為政府社會(huì)治理的重要部分。

組建專(zhuān)家?guī)?，及時(shí)掌握輿論話(huà)語(yǔ)權(quán)。整合新聞?shì)浾摼?、高校?zhuān)家學(xué)者等，有針對(duì)性地在各種主流媒體發(fā)出中國(guó)聲音，不定期提供意識(shí)形態(tài)調(diào)研報(bào)告和預(yù)判分析。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的新聞?shì)浾摴ぷ髡哧?duì)伍。扶持和培育一批堅(jiān)持正確導(dǎo)向、了解溝通技巧的網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)家，引導(dǎo)網(wǎng)民提高鑒別力，傳播正能量。

完善輿情研判機(jī)制、信息共享機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制。主流媒體和大眾傳媒協(xié)同發(fā)展，為把握輿論導(dǎo)向、防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提供良好的傳播環(huán)境。

探索“媒體+基金+智庫(kù)”模式，為媒體融合發(fā)展插上資本與人才的“翅膀”。整合政府、高校、智庫(kù)、企業(yè)力量，推進(jìn)重大融合項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，提高意識(shí)形態(tài)大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力，及時(shí)進(jìn)行科學(xué)的數(shù)據(jù)分析，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，利用海量數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)，提前做好應(yīng)急預(yù)案，防止風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散與蔓延。

無(wú)論何種輿論導(dǎo)向，都應(yīng)建立在事實(shí)基礎(chǔ)上，做到有理有節(jié)地回應(yīng)各種謠言與攻擊，遵循“追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展”的人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，講好中國(guó)故事，營(yíng)造良好的國(guó)內(nèi)外輿論氛圍。（作者系廣東開(kāi)放大學(xué)教授）